建材工业是国民经济重要的原材料工业，我国已成为世界最大的建材生产和消费国。建材工业能耗总量约占全国能耗总量和工业部门能耗总量的7%和10%。废气排放总量占全国工业废气排放总量的18%。如何加快我国建材工业结构调整和转型升级，全面提升建材工业绿色化发展的整体水平，实施“超越引领”发展战略，是当前亟待解决的问题。党的十八大报告提出的“大力推进生态文明建设”，是应对我国能源生态严峻形势的政策指南。国务院发布的“绿色建筑行动方案”，是建设领域落实节能减排国策的纲领性文件。工信部和住建部联发的《促进绿色建材生产和应用行动方案》中指出“到年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%，品种质量较好满足绿色建筑需要，要与年相比，建材工业单位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉尘排放总量消减8%；绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%，绿色建筑应用比例达到50%，试点示范工程应用比例达到70%，既有建筑改造应用比例提高到80%”，为建材行业调整产业结构和产品转型升级以及发展绿色建筑提出了要求和目标。而要发展绿色建筑，归根结底也离不开绿色建材产品坚强的技术支撑。在绿色建筑中绿色建材是基石，起到核心作用。建筑运行能耗约占社会总能耗的28%，而其中一半就是由于围护结构形成的能耗。因此要发展绿色建筑必须从绿色建材抓起。什么样的建材产品才是“绿色”的呢？绿色建材是指采用清洁生产技术，不用或少用天然资源和能源，大量使用工农业或城市固体废弃物生产的无毒害、无污染、无放射性，达到使用周期后可回收利用，有利于环境保护和人体健康的建材产品。简而言之，绿色建材就是指具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。目前，国际上对于绿色建材的概念通常基于产品全生命周期理念，综合考虑了产品设计、制造、使用、回收等各阶段产生的对环境和人体有影响的相关指标。如德国是第一个实行环保标志的国家，在20世纪90年代率先发布了世界第一种环境标识——“蓝天使”认证标识。该认证引导消费者购买对环境冲击小的产品，鼓励制造者发展和供应不会破坏环境的产品，并且将环保标志当作环境政策的市场导向工具。通过“蓝天使”制度的推动与实行，大大提升了消费者与制造者的环保意识。我国目前还没有形成一套真正意义上的、完整的、统一的绿色产品认证体系。当前已有的“绿色”相关标准，多是针对建材产品全生命周期中单一/部分阶段或单一/部分绿色指标展开评价，在未对具体产品绿色属性进行深入分析的前提下，盲目对“部分生命周期”的“部分绿色指标”开展评价工作，可能会使其结果产生误导效应。而且因为不同部门、不同领域分别从各自角度设立了由标准与认证组成的分立体系，从而产生了部门多头管理、监管职能交叉、权责不一致的问题，造成了社会资源浪费，增加了企业执行难度和成本。同时，多种标识带来的宣传推广力量分散，不同标准、标识与认证体系之间构成竞争关系，降低了社会认可度和可信度。如目前针对节能环保、节水、低碳、可再生、循环、清洁、有机等产品领域的第三方认证体系种类繁多，各种标识充斥市场。这些设立的认证与标识一是没有形成全生命周期理念，多是针对产品的部分属性。二是没有对绿色形成统一的理解和含义，“绿色”有被滥用的问题。三是没有形成消费引领的作用，名目众多的标识使消费者难以识别，更无从判别资源的节约和对环境的影响。四是多种评价制度并存，使企业重复评审、认证、检测，加重企业营销成本。五是多种标识使得市场辨识度不高，结果采信度低。为引导我国绿色建材产品的健康发展，规范绿色建材行业，建立统一绿色建材评价体系是十分必要的。住建部和信息化部于年10月联合印发了《绿色建材评价标识管理办法实施细则》和《绿色建材评价技术导则（试行）》（以下简称《导则》）。《导则》（第一版）中包含了对砌体材料、保温材料、预拌混凝土、建筑节能玻璃、陶瓷砖、卫生陶瓷、预拌砂浆等七大类建材产品的评价技术要求。通过《导则》（第一版）的实施，在一定程度上对科学引导和规范管理绿色建材评价工作起到了推动作用。但是在使用《导则》（第一版）进行评价时，可能会出现以下几个方面的问题：①适用范围不够合理。如在对砌体材料进行定义时，将复合保温砌块排除在评价体系之外，这对于生产复合保温砌块的企业来说是不公平的。砖和砌块与有机或无机材料进行复合后，其热工性能大大提高，有益于建筑节能。在防火方面，由于保温材料是填充在混凝土支架的空腔中，在砌筑时，其只与砌筑砂浆接触，无火灾隐患；成墙后，保温材料是被密闭在大于25mm～30mm厚的混凝土保护层内，没有燃烧的环境，也没有点燃的途径。当有特殊防火要求时，保温材料可选用矿棉板、玻璃棉板等无机保温材料。所以将复合保温砌块排除在评价体系之外是不合理的；②部分指标描述不严谨。如砌体材料中对烧结类砌体材料“吸水率”的指标描述就存在歧义，在目前现行的《烧结普通砖》（GB/T-）、《烧结多孔砖和多孔砌块》（GB/T-）、《烧结空心砖和空心砌块》（GB/T-）等国家标准中，没有对“吸水率”的指标要求，只有对产品“5h沸煮吸水率”及“饱和系数”的指标要求。而我们通常所说的砌体材料的“吸水率”是指材料在常温状态下的吸水程度；③采用纵向比较不够科学。如果大类产品中所包含的产品种类较多，且产品在材性方面差别较大，那么共用一套评价技术指标既不科学也不合理。如对保温材料“导热系数”的评价就存在这样的问题，在评价表中将无机保温材料和有机保温材料共用一套指标进行评分，就缺乏合理性；④评价指标存在缺项情况。如在砌体材料安全评价指标中没有对重金属的指标要求。由于建材产品在生产过程中可能因为掺加工业废弃物、建筑垃圾、淤泥等，有导致重金属污染的风险，对接触者和周边环境产生不利影响，应该加以限制。综上所述，建立一套科学、先进、系统、可行的绿色建材评价体系已迫在眉睫。由国家质量监督检验检疫总局提出，国家绿色产品评价标准化总体组归口，中国标准化研究院、相关科研院所、高校等单位负责起草的国家标准《绿色产品评价通则》正是在这样的背景下提出。该标准以终端消费品为主、工业原材料为辅，选取消费者
转载请注明地址:http://www.1xbbk.net/jwbrc/896.html
